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保監(jiān)會副主席梁濤在日前召開的2016年保險法律年會上指出,保險行業(yè)要準(zhǔn)確把握“十三五”時期保險法治建設(shè)面臨的新形勢,筑牢基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)守合規(guī)底線。
本次會議主題為“十三五”保險業(yè)發(fā)展與保險法治建設(shè)。梁濤說,當(dāng)前我國改革進(jìn)入攻堅期和深水期,依法治國在黨和國家中的作用更加突出。隨著保險監(jiān)管執(zhí)法新舉措的推行,法治建設(shè)也面臨新契機(jī)。保險業(yè)市場化趨勢在不斷加強(qiáng)的同時,市場行為監(jiān)管也在全面加強(qiáng),堅持放管結(jié)合的改革方向,必將進(jìn)一步激發(fā)市場活力,同時大大增強(qiáng)市場主體依法經(jīng)營的主動性和積極性。
此外,行業(yè)持續(xù)變革創(chuàng)新也為保險法治建設(shè)提供發(fā)展動力。近年來保險業(yè)在電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)保險出現(xiàn)新的業(yè)態(tài)、模式,為維護(hù)保險秩序帶來了新的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計,去年有110多家保險公司開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),蘊藏著的漏洞和法律風(fēng)險迫切需要法律人員統(tǒng)籌謀劃。
社會環(huán)境變化也對保險法治建設(shè)提出更高要求。保監(jiān)會作為信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位,積極推動社會信用體系建設(shè)。今后在信息歸集方面,企業(yè)所有的身份信息,包括許可、處罰等信息都將向各個部委和社會公眾開放,徹底打破信息孤島;處罰信息公開時間縮短為7天,并在網(wǎng)站媒體上公開;聯(lián)合懲戒,各部委將對金融違規(guī)失信主體實施聯(lián)合懲戒,對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生實質(zhì)影響。
梁濤強(qiáng)調(diào),從行業(yè)內(nèi)部看,保險消費投訴舉報情況突出,市場已經(jīng)向保險行業(yè)發(fā)出警報,務(wù)必把守法經(jīng)營放在首位。保險業(yè)“十三五”規(guī)劃明確指出2020年基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信規(guī)范的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),法治建設(shè)方面實現(xiàn)法治化水平顯著提高的具體目標(biāo)。為此,保險公司須轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展方式,堅守合規(guī)底線。
他說,保險公司要大力加強(qiáng)法律部門建設(shè),健全公司班子合規(guī)履職與績效掛鉤,探索將法律意見采納情況納入業(yè)務(wù)考核機(jī)制。特別要加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)法治建設(shè)。規(guī)模較大的公司應(yīng)當(dāng)在升級分公司設(shè)立法律合規(guī)部門。
“十三五”時期,各公司高管必須將治理違規(guī)作為守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線的根本需要,打好治理行業(yè)頑疾的持久戰(zhàn)。對違規(guī)頻繁發(fā)生、情節(jié)嚴(yán)重的,保監(jiān)會將嚴(yán)肅加大對高管人員和總公司的責(zé)任追究。
開幕式上,最高法院民二庭庭長楊臨萍透露,預(yù)計明年上半年出臺保險法司法解釋四。
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